漫畫/杜新

日前，湖南通報8起省管企業(yè)靠企吃企問題典型案例，其中湖南稀土金屬材料研究院黨委原副書記、院長樊玉川插手干預(yù)項目招投標問題值得關(guān)注。通報指出其在未按相關(guān)規(guī)定到上級行政部門備案、未聘請專業(yè)招標代理機構(gòu)的情況下，違規(guī)決定采用邀請招標方式招標，招標過程中通過直接授意和打招呼方式使得利益關(guān)系人吳某通過借用資質(zhì)圍標方式中標該項目。

邀請招標有嚴格的限定條件和適用范圍，但上述案例中，則明顯違反相關(guān)程序，以邀請招標取代公開招標，通過“特殊關(guān)照”的方式，限制、排斥其他企業(yè)參與投標。梳理通報案例發(fā)現(xiàn)，這類問題不止一例：黑龍江省七臺河市公共資源交易中心原副主任張志橋利用職務(wù)便利在多個政府采購項目上，向特定供應(yīng)商、采購代理人私下透露招投標信息或授意修改投標文件等內(nèi)容，以幫助他們中標；陜西省寶雞市渭濱區(qū)衛(wèi)生健康局原黨組書記、局長朱宏軍不履行招投標程序，采取打招呼等手段直接指定或幫助相關(guān)人員承攬項目……招投標程序事關(guān)工程項目建設(shè)質(zhì)量和公平公開的市場秩序，豈能用“特殊關(guān)照”的形式進行？

以邀請招標為名行虛假招標之實是一種典型的“私人訂制”“量體裁衣”，填滿的是害群之馬的腰包，掏空的卻是社會的公平正義。在這種“量體裁衣”式招投標中，投標人不是靠資質(zhì)、實力而是靠關(guān)系、行賄拿工程，靠行賄獲得工程的人，必然將賄賂出去的錢當作成本，更有甚者，拿到工程后層層轉(zhuǎn)包分包、層層抽利，真正用到工程建設(shè)上的資金大打折扣，以次充好、偷工減料，嚴重影響工程質(zhì)量，這不僅嚴重損害群眾的切身利益，久而久之會形成劣幣驅(qū)逐良幣的負面效應(yīng)，嚴重影響公平競爭的市場秩序。

“工程陽光”才能鑄就“陽光工程”。能不能消除招投標領(lǐng)域腐敗，直接關(guān)系政治生態(tài)。防治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程招投標，要健全和完善招投標制度體系，規(guī)范招投標運行機制，充分運用科技化信息化手段，及時公開發(fā)布招投標信息，增強招投標管理透明度，防止暗箱操作。同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)要打好嚴厲懲治、健全制度、教育引導(dǎo)組合拳，務(wù)實行動、久久為功，切實織密監(jiān)督網(wǎng)。